AGNU

L’Afrique du Sud, l’Égypte et le Nigeria, les trois plus grandes économies africaines par PIB nominal, sont toutes représentées cette semaine à la 81e Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) à New York, mais aucun de leurs présidents ne participera personnellement à cette réunion de haut niveau.

3 présidents des 3 plus grandes économies africaines se font représenter

Selon les dernières projections du Fonds monétaire international (FMI), les trois économies devraient atteindre respectivement environ 480 milliards de dollars, 430 milliards et 377 milliards de dollars en 2026, plaçant l’Afrique du Sud, l’Égypte et le Nigeria en tête du classement économique du continent.

Leur absence intervient alors que près de 130 chefs d’État et de gouvernement sont attendus à New York pour une semaine de diplomatie de haut niveau.

Le débat général débute le 22 septembre sous le thème « Restaurer la confiance, gérer la transformation : des Nations Unies qui livrent pour tous. »

L’absence des présidents intervient alors que l’AGNU 81 aborde des questions ayant des implications directes pour l’Afrique, de la réforme de l’ONU et du financement mondial à la paix, la sécurité, le climat et le développement. Les pays africains continuent de militer pour une plus grande représentation dans la prise de décision mondiale, y compris des sièges permanents au Conseil de sécurité de l’ONU.

La paix et la sécurité seront particulièrement importantes. Le Nigeria a enregistré 171 attaques terroristes et 750 décès liés au terrorisme en 2025, son plus haut bilan depuis 2020, selon l’Indice mondial du terrorisme.

Cela fait de l’AGNU une plateforme importante pour le Nigeria afin de discuter de sa stratégie antiterroriste, de sa coopération internationale et du rôle qu’elle souhaite que l’ONU joue dans la lutte contre l’insécurité intérieure. Avec l’absence du président Bola Tinubu, cependant, il ne défendra pas personnellement cette cause durant la semaine de haut niveau.

L’ordre du jour couvre également des questions centrales au développement de l’Afrique, notamment l’action climatique, la montée du niveau de la mer, la préparation aux pandémies, les Objectifs de développement durable et le droit au développement.

Pour les trois plus grandes économies africaines, cette semaine offre donc une opportunité de s’engager sur la sécurité, le financement, le développement et le rôle du continent dans les affaires mondiales, même si leurs présidents ne sont pas tous à New York pour diriger personnellement ces discussions.

3 présidents des 3 plus grandes économies africaines se font représenterCette absence intervient alors que l’Assemblée générale des Nations Unies aborde les questions ayant un impact direct sur l’Afrique, notamment la paix, la sécurité, le changement climatique et le développement (iMAGE : Lev Radin/Sipa USA via Reuters Connect)

Le président Cyril Ramaphosa ne se présente pas en personne à l’AGNU après avoir été privé de ses engagements publics sur avis médical.

La présidence sud-africaine a annoncé le 16 septembre que Ramaphosa avait été conseillé par son équipe médicale de se reposer et de récupérer, ajoutant que les ministres le représenteraient lorsque cela serait possible lors des engagements programmés.

Le ministre des Affaires étrangères Ronald Lamola dirige la délégation sud-africaine à New York. Pretoria a déclaré que ses priorités incluent la réforme de l’ONU, un multilatéralisme renforcé et une représentation permanente de l’Afrique au Conseil de sécurité.

Pour l’Afrique du Sud, l’Assemble générale de l’ONU est aussi une opportunité de faire avancer sa position sur les conflits et le droit international. Lamola a soutenu que la crédibilité du système international dépend de l’application équitable des règles, indépendamment du pouvoir des pays concernés.

Le président Abdel Fattah el-Sissi reste également à l’écart, le Premier ministre Mostafa Madbouly se rendant à New York le 21 septembre pour diriger la délégation égyptienne sous la direction du président.

Le Service d’information d’État égyptien a indiqué que Madbouly prononcera des discours et des déclarations lors de divers événements de l’AGNU et tiendra des réunions de haut niveau avec des organisations internationales, ainsi qu’avec des dirigeants et des représentants d’entreprises mondiales.

Le calendrier de Madbouly signifie que l’Égypte bénéficiera toujours d’une représentation de haut niveau lors des discussions portant sur la diplomatie internationale, le développement et l’investissement.

Le président Bola Tinubu est le troisième dirigeant des trois plus grandes économies africaines à manquer la réunion. Selon la présidence nigériane, Tinubu est actuellement en France en vacances privées.

Le vice-président Kashim Shettima dirige la délégation nigériane et doit prononcer la déclaration nationale du pays. Les responsables nigérians ont déclaré que Tinubu était en congé annuel et ont mandaté Shettima de le représenter.

Shettima devrait également tenir des réunions bilatérales et participer à d’autres engagements de haut niveau pendant la rencontre.

La présence du Nigeria est particulièrement significative compte tenu de son poids économique et diplomatique sur le continent et de sa longue volonté de représenter davantage l’Afrique dans les institutions mondiales.

Les trois pays ne boycottent donc pas l’AGNU 81 ni ne réduisent leur participation. Leurs gouvernements ont envoyé des hauts responsables mandatés pour parler et négocier en leur nom.

Mais l’absence des présidents prive Ramaphosa, el-Sissi et Tinubu de l’occasion d’utiliser personnellement la plateforme de l’Assemblée générale de l’ONU pour des déclarations nationales et la diplomatie étendue qui se déroule en marge.

Cela compte car la Semaine de haut niveau ne se limite pas aux discours dans la salle de l’Assemblée générale. Les présidents et autres hauts dirigeants utilisent la réunion pour des réunions bilatérales, des discussions sur l’investissement, la diplomatie régionale et des négociations sur des sujets allant des conflits et du commerce au financement du développement et à la gouvernance mondiale.

Pour les trois plus grandes économies africaines, ces conversations auront toujours lieu, mais cette année, leurs présidents les suivront depuis chez eux plutôt que de les mener personnellement à New York.

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